bet365777
信息化工作报告
（2015年12月30日）
bet365777 马艳丽
主任、副主任、各位委员：
现在，我代表bet365777向区人大常委会汇报我院信息化工作，请予审议。
信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。检察机关不断提升信息化建设与应用水平，实现信息化与检察工作的深度融合，事关法律监督工作成效，事关检察事业长远发展。近年来，石拐院积极顺应信息化快速发展和深度应用的时代潮流，在基础薄弱的前提下，立足实际、抢抓机遇、强化措施，努力提高检察工作现代化、信息化、规范化水平。
一、抓基础建设，强根固本
重视信息化基础建设，以新建技侦大楼为契机，规划在前。建成比较完善的计算机网络和硬件系统。网络机房面积近四百平米，设有中心机房；外网、机要、密码及楼层交换机房。中心机房备有UPS电源系统①、机房安全报警系统、精密空调系统、气体消防器材。在网络设备方面，配备了核心交换机3台、网络防火墙3台，配置了网络入侵防御系统、上网行为审计系统、网络存储系统、日志和审计管理系统、互联网安全审计系统等网络设备。存储设备方面配备有超大容量磁盘阵列、磁带库、网络存储系统、媒体资源管理系统等，共配备应用服务器18台。此外，全楼共有楼层交换机4台，全部通过光纤线路与全国检察机关实现了联网。建成高清电视电话会议室，并完成了系统升级改造，为及时、快捷收受检察信息搭建了平台，提高了工作效率。建成了大要案侦查指挥中心，将技术侦查、电子取证等技术充分运用到职务犯罪案件查办中。实行全程同步录音录像，为顺利侦破案件提供了强大技术支持，并保证办案安全和规范执法。规范化检务公开大厅，成为便民、利民、为民服务新平台。大厅设有大型电子显示屏，滚动播放检察机关工作职能、受理涉法涉诉信访案件范围等相关规章制度，红外触摸屏等自助查询设备为来访人员提供“指尖上”的公开，方便群众了解检察工作信息，12309举报电话、远程视频接访室②等，方便群众表达诉求、举报案件线索。
二、抓推进应用，建用并举
以统一业务系统软件应用为核心，形成案件管理信息化新格局。一是依托检察机关统一业务应用系统平台，进行统一的案件受理、流程控制、质量管理、案后评查、综合考评, 实现案件常态化管理。2015年，受理案件61件，接收案卷127册、法律文书425份。加强流程动态监管，进行流程监管24件。二是建成电子卷宗工作站，配备高性能的文印一体化设备和高速扫描仪,大大降低文印人工成本，提高了工作效率。三是案管大厅显示屏和触摸屏，实现案件程序性信息查询、公开法律文书查询、重要案件信息发布和辩护与代理预约申请的网络公开查询功能。为群众查询公开案件信息，律师查询预约、案件办理进度及结果等提供高效、快捷的便民服务。全年公开案件程序性信息89条，公开法律文书21份，接待律师5件，重大案件信息公开8条。四是有效利用统一业务系统开展案件质量评查。开展2014年度至2015年上半年职务犯罪侦查、侦查监督、公诉部门所办结的案件网上评查，共评查案件43件，对查出的两类24个问题进行了通报，有效促进业务部门所办案件质量的提升。
以“推进应用、统一标准、加强管理”的工作思路，大力推进信息化应用。一是办公、政务管理信息化、自动化。通过全面使用检察专线网、政务网、协同办公系统等管理软件，实现无涉密通知公告网上发布、文件资料网上阅读、审批和传阅，发文、办文流程无纸化。依托办公自动化平台搭建高效的内部电子邮箱系统、手机短信群发平台，有效提高办公效率，节约办公成本。固定资产管理全部网上录入，实现同步管理与监督。二是行贿档案查询网上预约，方便查询人员及时了解工作进度、办事流程，节省时间和办事成本。2015年行贿犯罪档案查询452次，网上提供查询120次。三是充分运用新媒体工具，搭建多元化、立体式的网上网下“一站式”检务公开平台。“两微一端一站”③投入运行。门户网站设置6大版块进行信息公开，5大服务平台实现投诉，举报、留言等功能。2015年共发布工作动态信息115条、图文信息26条。官方微信公众平台发布信息91期394条，官方微博发布信息989条，手机客户端发布信息165篇。《bet365777严查涉农职务犯罪案件》、《bet365777组织基层村干部观摩庭审开展警示教育》等微信信息引起社会广泛关注。微信平台向代表委员发送检察工作简讯共48条，方便代表委员及时了解检察工作动态。四是规范检委会议案议事工作流程，建成检委会议案议事系统，全部事项网上审议、审批，利用多媒体进行案件、事项汇报，全程无纸化。五是检务督查等工作。信息化管理网上考勤，规范人员出勤。通过对公车安装GPS，实现动态监管，规范公车使用，强化公车管理。
三、抓保密安全，强化管理
完善的网络安全和数据安全是开展各类检察应用的保障，我院高度重视计算机保密和网络安全工作。在规划建设应用系统时，强化涉密信息系统分级保护④工作，2015年10月中国电子集团专家组对我院检察专网分级保护工程进行了评审。经过现场考察、专家讨论、综合评审，我院分级保护工作获高度评价，在全市检察系统的分保测评中名列前茅。
为确保网络安全，一是将整个内部网络根据重要性划分不同安全区，对核心应用服务器和数据存储设备等重点保密区域采用多种不同的安全防范手段进行多重防护，如多重防火墙、网络入侵防御系统、互联网安全审计设备等，同时在数据服务器上安装数据加密软件。二是安装单项导入及视频干扰器管理系统，有效杜绝内外网U盘混用的问题。对内部移动存储设备进行注册和加密，注册后的移动存储设备只能在办公内网计算机上使用，并且每次使用系统都会记录日志。三是全部计算机均安装网络版杀毒软件，通过安装终端管理软件进行系统补丁分发和计算机准入管理，杜绝了外来计算机违规接入网络等情况的发生。四是环境安全建设。新技侦大楼外围360°无死角监控。楼内办公、办案、接待区禁入系统有效隔离。
四、抓制度规范，科学管理
强化信息化建设制度管理规范，制定和完善信息化各项制度，明确各自职责，用制度管人管事。将信息化应用的使用和推广情况纳入年度绩效考核范畴，促进全体人员积极参与信息化应用的推进。制定检察技术岗位职责，细化岗位工作要求，量化岗位工作内容。设置信息化管理人员、计算机技术员。制定《信息系统维护管理规定》，规范办案、政务等各个应用系统升级、维护、权限调整的流程和责任。近年来，先后制定机房设备维护管理、数据安全和计算机保密、计算机配备和终端管理、互联网管理等方面的各类规章制度20余项，形成信息化管理制度体系。
为克服专业技术人员匮乏的客观状况，积极与市检察院和其他兄弟区院的技术部门开展技术协作，在市院的统一协调下整合技术力量逐渐形成“大技术”的工作模式，互通有无、互相协助、互相促进。全员有计划进行各类计算机应用培训，内容涵盖计算机基本操作、字处理软件的操作、互联网和计算机安全培训。工作汇报、工作总结、岗位练兵授课等均通过PPT方式进行，这些措施显著提高了检察人员信息化应用水平。
五、抓问题导向，剖析自我
我院信息化工作大幅提升，但也存在一些客观情况和问题，制约信息化工作的发展。一是信息化应用的程度有待进一步提升。信息化距“全员、全面、全程、规范”的要求仍有差距，除密级限制外。二是信息化促进司法规范化的效果有待进一步提升。受年龄及传统办案模式的影响，部分干警利用信息化系统办案不熟练，适应信息化管控的能力还不强。三是经费保障不足，信息化建设面临瓶颈制约。四是技术人才缺乏。由于检察机关人员编制及准入门槛较高，致使技术性专业人才较难进入检察系统，严重影响了信息化建设步伐。
2016年，bet365777将认真落实上级检察机关部署，紧紧围绕全区工作大局，在提升五个水平上加大信息化工作水平，即在坚持高水平建设上下功夫、在坚持高水平开发上下功夫、在坚持高水平应用上下功夫、在坚持高水平管理上下功夫、在坚持高水平保障上下功夫，不断深化信息化成果，努力为石拐区大局提供强有力的司法保障。
一是要坚持以统一业务应用系统为基础和核心，完善司法办案信息平台。依托统一业务应用系统，加快完善各项检察业务信息化建设，更加重视与其他执法司法信息资源的对接，实现大数据在检察工作中的广泛应用。
二是要完善队伍教育管理信息平台，推动过硬检察队伍建设。加快建设队伍管理信息系统，大力加强检察教育培训和文献资源共享系统建设，更加注重信息化在队伍监督管理中的应用，提高廉政风险防控能力。
三是要依托电子检务工程⑤，扩展案件信息公开系统公开的范围、种类和方式，完善检务公开和“一站式”办事服务信息平台，充分发挥“两微一端”的作用，满足人民群众多样化司法需求。
主任、各位副主任、各位委员，这次区人大常委会专门听取我院信息化工作情况的报告，是对我院进一步做好信息化工作的有力监督和支持。我院将全面落实区人大常委会的审议意见，认真改进工作，不断提高信息化水平，为促进我区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
附件：
1.UPS 电源系统：UPS（Uninterruptible Power System ），即不间断电源，是一种含有储能装置，以逆变器为主要组成部分的恒压恒频的不间断电源。主要用于给单台计算机、计算机网络系统或其它电力电子设备提供不间断的电力供应。
2.远程视频接访室：为深化涉法涉诉信访工作改革, 进一步拓宽人民群众诉求表达渠道，方便人民群众依法行使控告申诉权利，按照统一要求建成远程视频接访室，实现远程视频接访最高人民检察院到基层检察院四级院联通。
3.两微一端一站：指微信、微博、新闻客户端及门户网站。（石拐检察院微信号：sgjc2014、微博号：sgjcy001@163.com、新闻客户端：http://mp.sohu.com/main/setting/view.action、门户网站：http：//www.dgyfzd.com）
4.涉密信息系统分级保护：将检察专网涉密系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级，实行分级保护。
5.电子检务工程：电子检务是国家电子政务工程的重要组成部分，包括云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术在检察工作中的运用。到2017年底以前，电子检务工程将建成覆盖全国四级检察机关的司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等六大平台。